Юридичний гід роботодавця: пільги, квоти та державні гарантії для ветеранів війни у 2026 році

1. Законодавче регулювання ветеранської політики в Україні

Основою правового статусу ветеранів в Україні є Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII. Він визначає коло осіб, на яких поширюються державні пільги: учасники бойових дій (УБД), особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни та члени сімей загиблих захисників.

Окрім базового закону, права ветеранів у сфері трудових відносин захищені нормами Кодексу законів про працю України (КЗпП), законами України «Про відпустки», «Про зайнятість населення» та низкою постановами Кабінету Міністрів, які регулюють програми фінансової підтримки бізнесу.

2. Трудові гарантії та пільги за КЗпП і Законом «Про відпустки»

Українське законодавство надає ветеранам війни пріоритетний статус у трудових відносинах. Роботодавець несе пряму відповідальність за ненадання або порушення цих прав.

2.1. Додаткова оплачувана відпустка (ст. 77-2 КЗпП та ст. 16-2 Закону про відпустки)

Учасники бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни мають право на додаткову відпустку із збереженням заробітної плати тривалістю 14 календарних днів на рік.

2.2. Відпустка без збереження заробітної плати (ст. 25 Закону про відпустки)

Роботодавець зобов'язаний надати ветерану за його заявою відпустку без збереження заробітної плати в обов'язковому порядку:

• Учасникам бойових дій — тривалістю до 14 calendar днів щорічно;
• Особам з інвалідністю внаслідок війни III групи — до 21 calendar дня щорічно;
• Особам з інвалідністю внаслідок війни I та II груп — до 60 calendar днів щорічно.

5. Норматив працевлаштування осіб з інвалідністю та санкції

Відповідно до статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» № 875-XII, підприємства зобов'язані виконувати норматив працевлаштування осіб з інвалідністю. Особи з інвалідністю внаслідок війни повністю зараховуються до цього нормативу.

• Якщо чисельність штату становить понад 25 осіб — норматив складає 4% від середньооблікової чисельності.
• Якщо чисельність становить від 8 до 25 осіб — норматив становить рівно 1 робоче місце.

6. Фінансові стимули для роботодавців: компенсація ЄСВ та облаштування місць

З метою стимулювання найму ветеранів держава запровадила кілька програм компенсацій для бізнесу через Державну службу зайнятості.

6.1. Компенсація 100% Єдиного соціального внеску (Постанова КМУ № 124)

Роботодавці, які працевлаштовують учасників бойових дій (УБД) за направленням центру зайнятості на строк не менше ніж 2 роки, звільняються від самостійної сплати ЄСВ за цього працівника. Держава повністю компенсує суму сплаченого ЄСВ протягом перших 12 місяців із дня працевлаштування.

6.2. Компенсація 50% витрат на оплату праці

При працевлаштуванні безробітних ветеранів з інвалідністю внаслідок війни держава компенсує роботодавцю 50% витрат на оплату праці працівника (але не більше розміру мінімальної заробітной плати) протягом 6 місяців за умови збереження робочого місця на аналогічний термін.

6.3. Компенсація за облаштування робочих місць (Постанова КМУ № 893)

Якщо роботодавець працевлаштовує ветерана з інвалідністю та купує під нього допоміжні засоби (ергономічні меблі, спеціальні клавіатури, підйомники, пандуси тощо), держава компенсує витрати:

• За особу з інвалідністю **I групи** — до **15 мінімальних зарплат** (до **120 000 грн**);
• За особу з інвалідністю **II групи** — до **10 мінімальних зарплат** (до **80 000 грн**).

7. Покрокова процедура отримання компенсацій від Центру зайнятості

Для отримання компенсації 100% ЄСВ або компенсації витрат за облаштування робочого місця за Постановою № 893, роботодавцю необхідно виконати таку покрокову процедуру:

1. Подання заяви: Протягом 90 днів з моменту працевлаштування ветерана роботодавець подає заяву до регіонального Центру зайнятості через портал «Дія» або особисто.
2. Додання документів: До заяви додаються завірені копії трудового договору, наказу про прийняття на роботу, посвідчення УБД або довідки МСЕК, а також чеки/накладні на куплене допоміжне обладнання (для компенсацій за облаштування місць).
3. Перевірка та виплата: Протягом 10 робочих днів Центр зайнятості приймає рішення та здійснює відрахування коштів безпосередньо на розрахунковий рахунок підприємства.

8. Збереження робочих місць мобілізованих (Аналіз ст. 119 КЗпП)

Важливим елементом ветеранського права є захист робочих місць мобілізованих працівників. Відповідно до статті 119 КЗпП України, за працівниками, призваними на військову службу під час мобілізації, зберігаються місце роботи та посада.

Хоча з 19 липня 2022 року обов'язкове збереження середнього заробітку було скасовано, роботодавець зобов'язаний тримати штатну одиницю відкритою. Прийняття іншого працівника на цю посаду можливе лише за строковим трудовим договором на час відсутності основного працівника. У разі демобілізації ветеран має право повернутися на своє робоче місце наступного дня після звільнення в запас.

9. Гранти на створення робочих місць за програмою «єРобота»

Для ветеранів, які бажають розвивати власну справу, або компаній, заснованих ветеранами, діє спеціальний грантовий напрямок програми «Власна справа»:

• Грант до 250 000 грн: надається ветерану за умови створення **1 робочого місця**.
• Грант до 500 000 грн: може отримати член сім'ї ветерана (дружина/чоловік) за умови створення **2 робочих місць**.
• Грант до 1 000 000 грн: надається ветерану-ФОП, який зареєстрований понад 3 роки, за умови створення **4 робочих місць**. Програма фінансується за принципом 70% на 30% (держава покриває 70% вартості проекту, 30% — власні кошти ветерана).

10. Чек-лист для HR-директора та юридичної служби компанії

Використовуйте цей покроковий комплаєнс-план при оформленні та супроводі працівників-ветеранів на підприємстві: