Що таке оцінка ризиків і чому це обов'язково
Оцінка виробничих ризиків — це систематичний процес ідентифікації небезпек, аналізу ймовірності та тяжкості шкоди і визначення заходів для її запобігання. Це не формальність для Держпраці — це основа всієї системи управління охороною праці.
Типова ситуація: приходить новий зварювальник. Інженер повинен з'ясувати: які НПАОП регулюють цей вид робіт, яка тривалість первинного навчання, які ЗІЗ обов'язкові, чи відносяться роботи до «робіт підвищеної небезпеки», яка регулярність перевірки знань.
Раніше на пошук цієї інформації витрачалося 2–4 години для кожної нової посади.
Відсутність оцінки ризиків — порушення закону
За статтею 13 ЗУ «Про охорону праці» роботодавець зобов'язаний проводити оцінку ризиків. Відсутність документованої оцінки при перевірці Держпраці — штраф від 10 700 до 53 500 грн, а при нещасному випадку — кримінальна відповідальність за статтею 271 КК України.
Законодавча база: що вимагає закон у 2026 році
Оцінку ризиків регулюють кілька нормативних актів:
ЗУ «Про охорону праці» (ст. 13)
Загальний обов'язок роботодавця проводити оцінку умов праці та ризиків. Результати мають бути задокументовані.
НПАОП 0.00-4.35-04
Типове положення про службу охорони праці. Передбачає обов'язкове ведення реєстру ризиків та карт умов праці.
ДСТУ ISO 45001:2019
Міжнародний стандарт СУОП. Вимагає системного підходу до ідентифікації небезпек та оцінки ризиків для всіх видів діяльності.
Директива ЄС 89/391/ЄЕС
Для підприємств, що орієнтуються на євроринок або мають іноземних партнерів. Вимоги аналогічні ДСТУ ISO 45001.
Крок 1: Ідентифікація небезпечних факторів
Перший крок — скласти вичерпний перелік усіх небезпек для кожного робочого місця. Розрізняють чотири групи факторів:
Фізичні фактори
- Шум і вібрація
- Температурні умови
- Випромінювання (ІЧ, УФ, лазер)
- Рухомі частини обладнання
- Робота на висоті
Хімічні фактори
- Пари та аерозолі
- Токсичні речовини
- Пил (загальний та специфічний)
- Горючі та вибухонебезпечні матеріали
Біологічні фактори
- Контакт з хворими (медперсонал)
- Плісень і бактерії (будівництво)
- Тваринні алергени (сільське господарство)
Ергономічні та психосоціальні фактори
- Підйом важких вантажів
- Незручна поза тіла
- Робочий стрес і перевантаження
- Монотонна праця
Ідентифікація проводиться через обхід робочих місць, опитування працівників, аналіз документації обладнання та вивчення нормативів для даного виду діяльності.
Крок 2: Матриця ризиків — ймовірність та наслідки
Коли небезпеки ідентифіковані, кожному ризику присвоюється оцінка за двома параметрами:
- Ймовірність (P) — від 1 (майже неможливо) до 5 (майже напевно)
- Тяжкість наслідків (I) — від 1 (незначна подряпина) до 5 (смертельний випадок)
Рівень ризику = P × I. Результати наносять на матрицю 5×5, де зони фарбуються від зеленої до червоної.